畢業(yè)于中國經(jīng)濟大學,經(jīng)濟學家。中國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)改革特別農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革推動者之一,也是新時期主張改革需要頂層設(shè)計的知名專家。現(xiàn)任國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長、研究員,兼任中國人民大學中國經(jīng)濟改革與發(fā)展研究院常務(wù)副院長,中國人民大學兼職教授、博士生導(dǎo)師,中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學會副會長,中國城鎮(zhèn)化促進會副會長,中國宏觀經(jīng)濟學會理事等職。1993年開始享受國務(wù)院政府特殊津貼,2004年成為中央直接聯(lián)系的高級專家。20世紀初80年代,提出農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段,要實行"稅費合一、統(tǒng)一計征"的農(nóng)村稅費制度。21世紀初,提出應(yīng)在全國普遍實行免除農(nóng)業(yè)稅政策;較早指出農(nóng)村公共物品與城市公共物品具有同一屬性,農(nóng)村公共物品的供給應(yīng)由以農(nóng)民為主轉(zhuǎn)向以政府為主;在深入研究中國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)后提出,當前中國城鄉(xiāng)、工農(nóng)之間的發(fā)展關(guān)系是一種雙重二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。近年來,專注于體制改革和中等收入轉(zhuǎn)型問題研究,提出中國結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進入加快期,下一步改革需要頂層設(shè)計。從1993年參與中共中央、國務(wù)院《關(guān)于當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的若干政策政策措施》([中發(fā)1993]11號文)文件工作開始,歷經(jīng)1994-2011年8個中共1號文件起草工作,并參加了十七屆三中全會文件起草工作;2008年1月在第十七屆中央政治局第三次學習會上,就關(guān)于經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展問題進行了講解。30多年里先后發(fā)表論文或研究報告300多篇,多次獲得省部級及全國性的學術(shù)獎勵。
經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展政策等。近年來,他的主要科研成果或論著:“十五”期間我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略 思路與對策;“十一五”時期我國食品工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究;“十一五”期間我國廣播電視電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究;當前全球化條件下我國經(jīng)濟安全與重大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究;加入WTO后中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析;當前宏觀經(jīng)濟形勢分析與我國產(chǎn)業(yè)政策;中國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段;下一輪經(jīng)濟增長靠什么?工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的國際經(jīng)驗及我國的政策調(diào)整思路;社會主義新農(nóng)村建設(shè)若干問題研究;結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與農(nóng)業(yè)發(fā)展。多年來他的研究成果先后受到過朱容基、溫家寶、曾培炎等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示,20多年來,他在國內(nèi)外報刊先后發(fā)表論文或報告200多篇,專著6部。20多年里,他多次參與了國家有關(guān)經(jīng)濟政策的制定工作。近幾年先后多次受兩屆國務(wù)院總理的邀請參加經(jīng)濟形勢專家座談會,為宏觀經(jīng)濟決策提供咨詢。
我國二元結(jié)構(gòu)矛盾與工業(yè)化戰(zhàn)略選擇 1996
21世紀中國糧食問題 1999
我國農(nóng)村稅費政策研究 2002
結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與農(nóng)業(yè)發(fā)展 2004-2
主要學術(shù)論文
當前經(jīng)濟發(fā)展中需要注意的幾個問題 2002
走以大帶小的城市化道路 2002
單前經(jīng)濟形勢分析與政策思考 2002
解決“三農(nóng)”問題呼喚農(nóng)村金融改革 2003-10-28
代表作
從啟動市場擴大內(nèi)需的高度重視農(nóng)村的供給 2002
加入WTO后誰在大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中獲益 2002
對低收入者和高收入者之間的不平等程度分析 2003
入世后我國農(nóng)產(chǎn)品平衡問題研究 2003
新世紀農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路與農(nóng)業(yè)政策調(diào)整 2003