政府預(yù)算績效管理




講師：馬琳
課 程 綱 要
【課程名稱】政府預(yù)算績效管理
【課程背景】

隨著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，政府機(jī)關(guān)預(yù)算績效改革勢在必行，為了提
升財(cái)政資金的使用效益，政府機(jī)關(guān)的預(yù)算績效管理要以預(yù)算資金的產(chǎn)出和結(jié)果為導(dǎo)向，
在積極汲取國內(nèi)外預(yù)算績效改革中經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的國情，探討出適合
我國政府機(jī)關(guān)的預(yù)算績效管理體制。

《政府預(yù)算績效管理》這門課程不僅有利于提高政府機(jī)關(guān)工作的透明度，而且能提高政
府的決策水平，還能加強(qiáng)外界對政府部門的約束，從而提高政府部門的運(yùn)行效率。只有
提高政府財(cái)政預(yù)算績效，政府機(jī)關(guān)才能真正的實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨。
【課程收益】
? 掌握政府預(yù)算績效管理的正確方法
? 提升預(yù)算管理水平
? 優(yōu)化公共資源配置
? 節(jié)約公共支出成本
【課程對象】中層管理者、財(cái)務(wù)人員
【課程時(shí)長】0.5天
【課程要求】
? 分組研討，按5-6人一組，現(xiàn)場學(xué)員呈島狀安排座位便于討論；
? 白板紙每個(gè)小組至少需要4張，白板筆，每組3支不同顏色。


【課程大綱】
第一單元：政府預(yù)算績效管理概述
小組討論：什么是政府預(yù)算績效管理？
? 公共預(yù)算的定義
? 績效的定義
? 評(píng)價(jià)的定義
? 政府預(yù)算績效評(píng)價(jià)的理論概述
? 公共財(cái)政理論
? 新公共管理理論
? 預(yù)算管理理論
第二單元：政府預(yù)算績效管理體系的建立
小組討論：為什么有低績效？
? 3E原則
? 經(jīng)濟(jì)性原則
? 效率性原則
? 有效性原則
? 構(gòu)建政府預(yù)算績效管理體系
小組討論：政府預(yù)算績效管理體系的構(gòu)成有哪些？
? 制度體系—— 建立嚴(yán)格的績效制度體系
? 組織體系—— 建立評(píng)價(jià)的工作組織體系
← 績效評(píng)價(jià)的主體
← 績效評(píng)價(jià)的對象
← 績效評(píng)價(jià)的工作程序
? 指標(biāo)體系——建立預(yù)算績效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系
← 政府預(yù)算的原則
← 預(yù)算績效評(píng)價(jià)各項(xiàng)目層的設(shè)置
? 標(biāo)準(zhǔn)體系——建立預(yù)算績效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系
? 方法體系——探索建立實(shí)用、可行的預(yù)算績效評(píng)價(jià)方法體系
← 成本—效益分析法
← 最低成本法
← 綜合指數(shù)法
← 因素分析法
← 方案比較法
← 歷史動(dòng)態(tài)比較法
← 目標(biāo)評(píng)價(jià)法
第三單元：讓政府預(yù)算績效管理工作落地
小組討論：如何編制預(yù)算績效評(píng)價(jià)方案
? 政府預(yù)算績效工作的推進(jìn)歷程
? 切入階段
? 過渡階段
? 突破階段
? 政府預(yù)算績效管理工作的實(shí)施步驟
? 建立預(yù)算績效制度及其框架體系
? 編制年度預(yù)算
? 對預(yù)算績效進(jìn)行評(píng)價(jià)
? 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推開“預(yù)算績效評(píng)價(jià)”