8月23日，以“RCEP下實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南”為主題的現(xiàn)代化建設(shè)論壇暨第十五屆中原智庫論壇在鶴壁舉行。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林在會上指出，RCEP背景下，河南統(tǒng)籌糧食安全與發(fā)展關(guān)鍵在于推進(jìn)糧食食品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

用好RCEP規(guī)則，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級是關(guān)鍵

統(tǒng)籌糧食安全與發(fā)展，是面對日趨復(fù)雜的國際環(huán)境的重大課題。統(tǒng)籌糧食安全與發(fā)展重在提升糧食加工企業(yè)的能力、推動糧食加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

河南是糧食生產(chǎn)大省，小麥產(chǎn)量居全國第一，并且河南糧食食品加工的總量與效益具有優(yōu)勢。在RCEP背景下，河南統(tǒng)籌糧食安全與發(fā)展關(guān)鍵在于推進(jìn)糧食食品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

利用RCEP，能獲取哪些發(fā)展福利？

遲福林介紹，RCEP的全面實(shí)施，使我國與其他成員國投資壁壘明顯下降，推動雙方比較優(yōu)勢更好對接與疊加。以農(nóng)產(chǎn)品為例，河南與RCEP其他成員的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模在2020年至2022年間，年均增長18.3%。其中貿(mào)易伙伴高度集中在韓國、越南和日本，2022年，河南與這三國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模合計(jì)占比達(dá)57.23%。再看糧食制品，數(shù)據(jù)顯示，河南與全球糧食制品貿(mào)易規(guī)模從2020年的3000余萬美元增長至2022年的超1億美元。

“用好RCEP規(guī)則，關(guān)鍵是推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”遲福林指出，自貿(mào)規(guī)則利用率數(shù)據(jù)顯示， 2023年1季度，河南企業(yè)出口的RCEP規(guī)則利用率顯著提升，但仍有較大提升空間，為此，他建議，全面加強(qiáng)糧食加工企業(yè)RCEP知識培訓(xùn)與普及，建立面向企業(yè)的RCEP公共服務(wù)平臺，為糧食加工企業(yè)提供原產(chǎn)地規(guī)則利用、關(guān)稅減讓、產(chǎn)業(yè)鏈布局建議等信息咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)提升對RCEP利用能力。

緊抓平臺機(jī)遇，推動豫糧加工標(biāo)準(zhǔn)接軌國際

遲福林建議，全面落實(shí)RCEP條款，推動糧食加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造RCEP域內(nèi)糧食加工的中心。

他表示，RCEP低關(guān)稅、快速檢驗(yàn)檢疫等政策顯著降低了農(nóng)產(chǎn)品流通成本，帶來了明顯的紅利。河南地處中原腹地，居于連接?xùn)|西、貫通南北的戰(zhàn)略樞紐，依托空中、陸上、網(wǎng)上、海上4條“絲綢之路”建設(shè)國際物流中心，有著良好的航空物流網(wǎng)絡(luò)。充分用好航空物流優(yōu)勢，尤其是利用鄭歐班列東盟(鄭州-越南)國際貨運(yùn)線路、跨境電商等通道和物流優(yōu)勢，形成與RCEP貨物貿(mào)易等規(guī)則的疊加，可為糧食加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造重要條件。

此外，RCEP首次為中日韓提供自貿(mào)平臺，要充分利用這個機(jī)遇，大力吸引日韓糧食加工業(yè)龍頭企業(yè)在河南設(shè)立農(nóng)業(yè)加工總部基地，構(gòu)建與農(nóng)業(yè)工業(yè)化相配套的服務(wù)體系和創(chuàng)新體系，推動河南糧食加工標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，在高水平開放中有效提升河南糧食加工業(yè)的競爭力。