“張家口城市如果想發(fā)展,非得發(fā)展民營經(jīng)濟不可。”在12月8日舉行的2018中國·張家口城市發(fā)展峰會上,國務院參事陳全生強調(diào)發(fā)展民營經(jīng)濟與支持民營企業(yè)發(fā)展的重要性,“正視民營經(jīng)濟,發(fā)展民營經(jīng)濟,才是城市建設最根本的內(nèi)容。
2018年,民營經(jīng)濟和民營企業(yè)的發(fā)展被政府提至重要地位。中共中央政治局10月31日召開會議,要堅持“兩個毫不動搖”,促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,研究解決民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。11月1日,國家主席習近平在民營企業(yè)座談會上的講話中表示,正確認識當前民營經(jīng)濟發(fā)展遇到的困難和問題,大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大。11月9日召開的國務院常務會議要求,加大金融支持緩解民營企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴,并部署有效發(fā)揮政府性融資擔保作用支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展。2018年11月16日,國家稅務總局發(fā)布《關于實施進一步支持和服務民營經(jīng)濟發(fā)展若干措施的通知》。
對于促進民營經(jīng)濟與民營企業(yè)的發(fā)展,陳全生給出了自己的建議,除了要堅持“兩個毫不動搖”、建立保護民營企業(yè)的法制環(huán)境外,還要減稅和增加貸款。他建議允許和鼓勵設立股份制社區(qū)性民營小銀行,要利用“熟人社會”,彌補信用體系的不足;央行和大區(qū)行,應該成立小銀行管理部門。另外,他建議成立國務院直屬的中小企業(yè)署,99%的中小企業(yè)是民營企業(yè),99%的民營企業(yè)是中小企業(yè),在政府序列中要有部門代表民營經(jīng)濟、替民營企業(yè)說話,保障民營經(jīng)濟的利益。
此外,在城市建設中,陳全生認為,要發(fā)展與當?shù)厥星榭h情相融合相適宜的產(chǎn)業(yè),就是特色產(chǎn)業(yè),他認為張家口發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)非常好。但是,陳全生也表示,發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)應該有大的戰(zhàn)略眼光,“對于冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,滑雪用具、裝備、設備,以及生產(chǎn)這些裝備的機器、設備,要面對的不是張家口,也不是全國,而是全球產(chǎn)業(yè),才能發(fā)展起來。”